发展能源为了能源安全，安全是能源企业的本质要求。浙能集团要履行“五个先行”的新使命，努力打造“八个一流强企”，实现“大能源战略”，必须树牢安全发展理念，提升全面安全能力，构建本质安全型企业，打造高水平“平安浙能”。

“能本”安全文化反映了浙能由单一能源企业向综合能源企业集团转型、业务领域和经营地域不断扩张的需要，强调树立大安全观，旨在促进安全管理实现“全面覆盖、全网履职、全程管控、全时监督和全员共建”，多维度、大纵深、网格化打造集团全面安全能力。

2021年，在充分调研公司各层级（集团-板块-企业）安全生产状况的基础上，浙能集团以习近平同志在浙江工作时对浙能集团安全生产做出的重要指示为根本指引，在继承和发扬原“3313”安全文化体系宝贵经验的基础上，融入新时代大能源安全的新思路新理念，并借鉴全球能源企业安全管控先进经验，形成了新版浙能安全文化——“能本”安全文化，构架了“13313”安全文化体系框架。

“能本”安全文化遵循“理念文化-制度文化-行为文化-环境文化”四大层次，形成“1个文化定位、3大价值导向、3层行为规范、13条重要安全管理原则”的“13313”安全文化体系框架。

第一层为核心层，即1个文化定位，提出“能本”内涵要义。

第二层为理念层，即3大价值导向，提出“打造全面安全能力，构建本质安全企业”的安全发展战略与“追求零事故、零伤亡、零污染、低排放”的安全目标。

第三层为行为层，即3层行为规范，提出集团层重总揽、重协同、重监管；板块层强专业、强管理、强文化；企业层抓实执行、抓牢基础、抓住现场。

第四层为原则层，即13条安全管理原则，即安全生产标准化八大要素、五个重点专项工作。